近年来，随着长三角一体化、长江经济带、淮河生态经济带建设等重大战略机遇的不断叠加，江苏省淮安市进入了跨越发展的新阶段，各县区也在招商引资下了功夫，但是，如何提升营商环境软实力，确保客商招得来、稳得住、促发展，才能成为激活经济高质量发展的重要引擎，这是每个单位必须慎重对待的问题。
最近，淮阴区刘老庄镇政府因淮涟灌区改造项目总干渠（以下简称三干渠）护砌工程施工需要，在没有任何补偿的情况下，采用“霸王硬上弓”的形式，将淮安大禾苗木有限公司（以下简称大禾公司）的树木强行移植，这种缺失诚信、破坏投资环境、损害客商利益的暴力行为，在当地农民群众中造成恶劣影响。
大禾公司是一家由福建客商刘鼎光等人合股创办的苗木公司，成立于2017年4月份，位于淮安市淮阴区丁集镇，经营范围主要是苗木、草坪种植、销售。
2018年12月，为响应国家振兴乡村，绿化乡镇的号召，改变和提升农村的环境，全面落实河长制建设工作有关要求，积极打造红色刘老庄、生态刘老庄的旅游形象，大禾公司根据相关法律法规和规范性的文件规定，与三干渠沿线的红星、南营、刘皮村的村委会，签订为期20年的《绿化合作合同》，刘老庄镇政府仅作为一个合同的见证方，就有了招商引资的政绩，可谓名利双收，当然对大禾公司的投资兴业持积极肯定的态度。
对于大禾公司而言，对三干渠的投资不是一蹴而就的项目，需要投入大量的资金人力，而且后期的投入还要持续增加，大禾公司参与刘老庄的建设发展，就连当地的农民都报以了热切的期盼。
通过一个春天的艰苦鏖战，三干渠两侧的大堤上，草木葱茏，绿树成荫，这里成为风景秀美的沿河风光带和党建文化长廊，增强了人民群众获得感幸福感。同样因为出了政绩亮色，加上刘老庄是一个具有英雄传奇的红色乡镇，镇政府没花一分钱坐收“红利”，多次被媒体加以宣传报道。
如果不是淮阴区水利局三干渠工程施工，刘老庄镇政府还会继续享受“花好月圆”的美好局面，更不会对着大禾公司摘下面纱，发生这样的矛盾原因还得从头说起。
今年3月份，镇政府因水利局要做三干渠的两侧护坡，需要占用三干渠两侧河堤土地108亩，刘老庄镇政府先让大禾公司统计成本，再由政府上报淮阴区水利局解决补偿问题。
依照刘老庄镇政府分管大农业李前刚主任的成本补偿要求，大禾公司经过江苏苏地行土地房产评估有限公司的测算，苗木成本损失费用约359万元。之后水利局对施工方案进行了适当调整，大禾公司也把费用再三压缩，苗木成本损失费用还在145万多元。
这其间还不包括苗木的成活率、水土环境生长变化等因素的影响，报告送上去了，刘老庄镇政府并没有主动协商。
据大禾公司的工作人员反映，今年4月10日的时候，淮阴区水利局分管施工的王局长和镇政府的葛镇长、李前刚主任等人实地察看后，大禾公司负责人李红波主动到镇政府商谈，李前刚主任同样没有给出明确答复。
4月19日，大禾公司突然接到刘老庄镇政府的《限期移植通知》，因淮涟灌区改造项目总干渠护砌工程施工需要，你公司在我镇境内总干渠迎水坡栽植的绿化苗木，需移走部分（西岸靠河底一行，东岸靠河底两行），限你公司在本周五（23日）前移植结束，地点为：本镇境内干东七、八、九、十、十一中沟、南营村三中沟滩面和总干渠背水面，过期不办，一切损失全由贵公司自行负责！
就在镇政府下达限期移植通知的同时，淮阴区水利局已经安排施工队强行施工，大禾公司的员工报警后，刘老庄镇派出所民警现场看了合同，立即责令停止施工。
按理说，既然是兴修水利工程，那么政府就有相应的预算投入，而刘老庄镇政府对企业的损失避而不谈，谁也猜不到“葫芦头里卖什么药！”想当初区水利局对刘老庄镇政府的三干渠苗圃项目给予表扬和资金支持的时候，那个积极性哪去了？现在为何不为投资人的损失想一想？
4月29日上午刚上班，接管已经调走李主任工作的孙海宽副书记，非常强势的对大禾公司负责人李红波说，不管你们同意不同意都要挖掉树苗。
5月1日8时许，果其不然，孙海宽副书记带领村干部六、七人，城管30多人、雇佣农民工40多人，开着两台挖掘机强行移植苗木。接连几天下来，都是持续强硬进行移植苗木。大禾公司的人多次报警，警察见是政府行为每次都是不了了之。
面对大禾公司的员工拍照取证，孙书记命令城管队员抢夺手机删除，居然还能说出“拆违”的话来。李红波找到孙书记求情，孙海宽粗暴地说：不要跟我讲，已经迟了！
这些正值生长旺期的树木，被移植在大堤的外侧，原本长得枝繁叶茂现在都已修剪成光秃秃的躯干，有许多的树木在开挖转运的过程中，伤根破皮，能否成活都是问题。
5月7日上午，媒体工作人员驱车实地察看，发现三干渠南端丁集境内的工程已经施工，紧接刘老庄的地段上，挖掘机正在开挖渠东岸的两行树木，旁边的工人持锯削除枝丫，随后被小型挖机拖到大堤的东坡栽植，被移植的大多是柳树，还有一些桃树、栾树等树种。
记者稍加观察发现，有不少移植后的苗木伤痕累累，有的还栽在坟墓旁边，这些苗木没有两年时间恢复不了元气，这当然同样还需要良好的管理和土肥条件。
在与附近过往的农民交流中得知，这条三干渠曾在2019年夏天政府投入巨资进行疏浚，时隔年把时间再次改造，当初为何不做长远规划？用老百姓发牢骚的话说：有工程才有贪腐！记者听了不敢妄加评论。
但确有其事的是，刘鼎光等人投资刘老庄镇境内三干渠450亩苗圃的时候，曾被公仆们吃过“定心丸”：水渠刚修过，在这投资稳打稳赚，镇政府还承诺以后会积极化解矛盾，主动做好服务工作。当时还兴师动众地搞了个“开工仪式”。
下午3时许，记者来到刘老庄镇党委书记林奇的办公室，说明情况之后，林书记居然“不知道情况”，他随即打电话给孙海宽副书记接待。左等右等约莫半个多小时，孙书记终于露面，原来他在接待淮阴区组织部领导下乡测评调研，不知区政府领导会对他们的工作作出怎样的评价！
提到三干渠工程，孙副书记侃侃而谈。他说树木移植没有这笔款项，言下之意就不可能对大禾公司进行补偿。但对敏感问题“王顾左右而言他”，有一个细节颇耐人寻味，他对记者是否录音非常在意。记者通过孙书记的手机连线村支书，村支书说河堤承包给大禾公司，是镇政府的领导安排，主要目的是为了增加村级经济收入，同时美化还可以环境。
对于苗木成本损失补偿问题，孙副书记给出一个“走法律途径”的说法，是的，依法行政是政府践行宗旨正确履职的基本要求，但绝不是在处理每个矛盾问题不作为时，都要让老百姓通过打官司来解决！与其这样，倒不如每个乡镇都让法官来做领导！再者，一个说话做事负责任的人，又何惧他人录音录像？况且还在工作时间、地点环境内，不要忘记：孙副书记是代表镇政府来接待新闻媒体的。
“项目为王，服务升级。”是淮安市政府的重大举措。现在，淮安市开展“对标找差、补短强特、创新实干”活动，市委副书记、市长陈之常表示，要立足新发展格局，深度谋划强特色、增优势战略的目标，大力发展绿色产业、枢纽经济，更好地将淮安特色优势转化为大项目、大产业、大市场，努力在“双循环”中占据更多份额、作出更大贡献。
面对市长发出的动员令，刘老庄镇政府首先要做的不是把口号挂在墙上，而是要身体力行、脚踏实地去创造公平公正、依法行政的营商环境，不负每一个投资人的虔诚愿望。既要亲民、惠民，又要言而有信，而不是该花拳绣腿、敷衍塞责。出现“三干渠苗木移植”闹剧，只会寒了投资客商的心。这种由“政府请客，民营企业家买单”的做法，只能增加客商对淮安市营商环境的恐惧！
有鉴于此，公众期待淮安市淮阴区的领导深入调查，厘清真相，给投资客商拿出一个积极妥善的处置方案，把好事做好。媒体同时也将持续予以关注事态的发展。（龚 平 郑 毅）
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